為進(jìn)一步落實《甘肅省人民政府、中國科學(xué)院共同支持甘肅省科學(xué)院發(fā)展協(xié)議》精神，充分發(fā)揮中科院專家思想庫作用，切實加強省院的深度合作，同時為實施甘肅省“中心帶動”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、助推“蘭白經(jīng)濟圈”快速發(fā)展、促進(jìn)蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深度交流與合作提供決策參考，應(yīng)甘肅省政府邀請，中國科學(xué)院科技政策與管理研究所所長穆榮平、中國科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心副主任任中寶、中國高新區(qū)研究中心副主任劉慧武一行三人于7月30—31日對蘭州、白銀兩市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了考察調(diào)研，和交流座談。甘肅省科技廳副巡視員何維華、高新處副處長賀蘇琴、蘭州分院副院長楊生榮、科技合作處副處長陳峰陪同調(diào)研并出席座談會。

7月30日，穆榮平一行先后參觀考察了蘭州高新區(qū)彭家坪園區(qū)、榆中園區(qū)和雁灘園區(qū)，并與蘭州高新區(qū)管委會進(jìn)行了交流座談。座談會上，高新區(qū)管委會發(fā)展策劃局首先介紹了高新區(qū)基本情況及下一步工作思路，管委會各職能部門分別介紹了園區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況以及面臨的困境。

管委會黨工委副書記、常務(wù)副主任張富倉表示，由于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點、體制機制及自然條件的限制，高新區(qū)的發(fā)展面臨諸如招商難、融資難、征地難等困境，同時希望專家們根據(jù)國內(nèi)其他高新區(qū)的先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗，結(jié)合調(diào)研的情況，為蘭州高新區(qū)在逆境中尋求發(fā)展新思路提出建議。

劉慧武、任中寶兩位專家結(jié)合北京中關(guān)村、西安高新區(qū)等發(fā)展模式的經(jīng)驗，在資源整合、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展思路與目標(biāo)、創(chuàng)新體制機制等方面為蘭州高新區(qū)的發(fā)展提出了若干建議。

穆榮平指出，在思路上不應(yīng)僅僅局限于高新區(qū)的發(fā)展問題，而應(yīng)站在更高的層面，立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局，同時考慮國家層面的政策導(dǎo)向，并預(yù)言創(chuàng)新驅(qū)動在未來一段時間內(nèi)仍然是發(fā)展的主題，建議高新區(qū)在招商引資、完善格局、統(tǒng)籌規(guī)劃等發(fā)展理念方面開拓新的思路。

7月31日，穆榮平一行考察調(diào)研了白銀高新區(qū)、白銀科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)場、中科院白銀超導(dǎo)變電站、近物所、蘭化所白銀中試基地、高新區(qū)銀東工業(yè)園，并與白銀市委、市政府進(jìn)行了交流座談，白銀市委書記張智全、市長汪海洲、市委副書記宋奮吉、市委秘書長張建平、高新區(qū)管委會主任李嘉巖、市政府秘書長宿俊乾及市政府各部門負(fù)責(zé)人出席了座談會，汪海州主持座談會。

李嘉巖從科技創(chuàng)新成果、存在的主要問題和科技創(chuàng)新保障措施等方面介紹了高新區(qū)的基本情況，科技局介紹了白銀科技創(chuàng)新工作的進(jìn)展。

劉慧武、任中寶兩位專家從如何充分利用科技創(chuàng)新資源、如何利用社會資本、如何做大經(jīng)濟規(guī)模、提升品牌效以及如何形成創(chuàng)業(yè)文化等角度進(jìn)行了闡述和交流。

穆榮平在聽取了有關(guān)情況的介紹后，指出目前白銀高新區(qū)所面臨的主要問題是創(chuàng)新驅(qū)動和資源型城市轉(zhuǎn)型，而高新區(qū)正是解決問題的切入點，當(dāng)前首要任務(wù)是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，并在協(xié)同創(chuàng)新、平臺建設(shè)、開放發(fā)展、惠及民生等方面為高新區(qū)的發(fā)展提出了可行的建議。穆榮平最后代表政策所表態(tài)，愿意與白銀市合作，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

張智全對穆榮平一行表示感謝和歡迎，介紹了白銀市經(jīng)濟社會發(fā)展的概況，提出白銀在區(qū)位特點、土地資源、工業(yè)基礎(chǔ)、水資源配置、技術(shù)積淀、自然能源等方面的六大優(yōu)勢，但由于經(jīng)濟體量小，目前無法形成對全省經(jīng)濟的帶動作用，但一定按省委的要求和定位，一方面充分利用白銀的優(yōu)勢，一方面結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟格局，完善生產(chǎn)力空間布局，放大政策效應(yīng)，明確發(fā)展思路，注重科技領(lǐng)銜和創(chuàng)新驅(qū)動，借助各方智慧，破解發(fā)展難題。張智全希望專家在體制機制及政策問題上，從國家層面和其他地區(qū)的成功經(jīng)驗給白銀一些建議和指導(dǎo)。

汪海洲在座談會結(jié)束前向?qū)＜姨岢隽巳椪埱螅?/p>

1. 為白銀市《創(chuàng)新城市建設(shè)法案》把關(guān)；

2. 為白銀市創(chuàng)新體系建設(shè)中體制機制方面提供設(shè)計和咨詢；

3. 為白銀市產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等相關(guān)規(guī)劃審核并提出意見。

穆榮平欣然接受了以上請求。

何維華代表省科技廳在座談會上表態(tài)，會全力支持和配合省院合作，做好相關(guān)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

楊生榮表示，這次針對性很強的調(diào)研是省院高層從戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃和推動的，是落實甘肅省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是對甘肅發(fā)展的頂層設(shè)計，也提現(xiàn)了甘肅省、中科院對院地合作工作的重視與關(guān)懷，地方和企業(yè)的需求是院地合作工作的重點和方向，蘭州分院作為中科院的派出機構(gòu)，一定努力協(xié)調(diào)全院的優(yōu)勢科技力量，做好產(chǎn)學(xué)研對接的橋梁和紐帶，為助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最后建議專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成對兩市高新區(qū)發(fā)展的書面建議。

蘭州座談會

參觀白銀高新區(qū)展廳

白銀座談會

調(diào)研建設(shè)現(xiàn)場

張富倉介紹蘭州高新區(qū)情況

張智全介紹白銀概況

汪海洲主持座談會

穆榮平為高新區(qū)發(fā)展提建議

楊生榮講話